近年来，随着经济发展，我县机动车数量快速增长，但停车场建设与管理滞后，“停车难、难停车”问题日趋凸显，人大代表、政协委员和社会群众通过多渠道、多方式强烈反映城区停车难问题。只有制定合理的停车规划，指导停车场建设，并辅以智慧停车管理手段，才能缓解停车供需矛盾，较好地解决停车难问题，更好支撑城市管理和发展。
一、机动车保有量和停车泊位现状
在近几年机动车保有量快速增长的背景下，前期规划、建设和管理工作不足导致的停车问题日趋凸显，主要分为以下三个方面。
（1）建设滞后、分布不均：通过调研发现，2013年以前在小区建设中基本未严格考虑配建停车位的比例，2014年-2019年期间小区建设中才逐步规范要求配建停车位比例，由此导致小区内部停车位匮乏，而小区外围停车压力剧增。如：碧水豪苑、清华名仕园、壹品仕家等小区。
（2）新增较快，泊位较少：近三年阜宁机动车保有量年均增长万辆以上，截至2022年6月底达到11.3万辆，城区范围内日常行驶约7万辆，实有公共停车泊位数33961个。单一的靠增设停车泊位，停车难问题已难以解决。
（3）措施落后、管理单一：由于缺乏科学有效的整体管理手段，难以统筹协调共享停车资源。
停车管理，已经不仅仅是简单的停车收费问题，而是与民生息息相关的“关键小事”，是体现城市管理水平的重要指标。
二、公共停车布局规划
1、路外公共停车场规划
针对城北射河北路、学校、医院、沿街商铺、老旧小区等停车需求较大的区域，利用现状空地或通过拆迁等，在射河北路、阜城大街、石字街、胜利路等沿线区域分散设置路外公共停车场，部分停车场采用立体机械停车位的建设形式，节约土地资源，提升停车位供给数量，解决周边停车需求。
针对城南，严格按照《盐城市阜宁县中心城区控制性详细规划》及《阜宁县中心城区城南新区控制性详细规划》落实路外公共停车场建设。
2、路内公共停车设施规划
根据现有路内停车泊位分布，按照道路、交通条件及设计要求进行核查，对不符合要求的路内泊位进行调整或撤销，提升交通运行效率及安全，同时通过周边规划新增公共停车场或道板停车位予以弥补，解决停车供需矛盾。
3、道板公共停车设施规划
对于小区周边邻街商铺和住宅周边有足够距离且具备改造条件的道板车位改造成无人值守封闭停车场,纳入智慧停车管理平台统一管理，在实际运营时结合道板停车位的用地权属，制定相应惠民的管理停车政策，并为未来适时推进停车收费、分时停车、共享停车做准备。充分挖掘道板停车资源，严格控制并避免车位压盲道情况，同时处理好与非机动车停车之间的关系。针对宽道板，通过设置集中出入口进行闸机管理；针对窄道板，则直接由机动车道驶入停放，并严格控制停放方向及秩序，根据道板空间可采用斜列式或垂直式等停放方式。
4、货车停车场规划
结合国省干道、货运禁行区管理及实际货运需求等，在城区边缘均匀分散设置货运停车场，提升货运场站覆盖率的同时，保障城区客货分离，提高城市交通安全。
三、智慧停车管理系统规划
1、建设城市级智慧停车运营管理平台
建设城市级智慧停车运营管理平台，汇聚动静态行车、停车信息，实现随时随地的交通信息动态感知，管理部门主动把握和干预控制交通态势，面向公众出行的智能停车信息服务“无处不在”、“无时不有”、“所想即得”，实现交通由信息化向智能化的转变，实现智慧交通停车资源一张网的格局。
2、停车场——整合全县停车场资源，车辆资源统筹管理
路外停车系统建设主要是实现停车场智能化的改造，将停车信息接入平台，并能够支持手机在线支付停车费等方式。
3、路内/道板泊位——智能化改造，提升路内管理效率
所有公共停车场、可封闭管理的道板停车，采用以车牌识别为主导的智能车辆管理系统进行管理，其余难以封闭管理的路内车位及部分道板停车位采用以巡检车+地磁管理系统为主导、以高位视频为辅助的路内停车管理方式。停车费追缴方式以ETC追缴模式为主导创新道路停车管理模式，有效解决收费难的问题。
4、智行阜宁车主服务终端应用系统
智行阜宁车主服务终端应用系统主要是围绕手机APP、微信公众号、微信小程序等为车主提供相关的停车信息及服务。
5、城市停车诱导系统
通过城市停车诱导系统实现管理功能和服务功能，管理功能包括：停车信息采集与管理、停车信息发布、设备监控功能；服务功能包括:一、二、三级诱导服务、停车导航服务。
6、大数据可视化交互系统建设
通过大数据可视化交互系统建设，提供实时收入数据、进出场数据、停车热力图、收入流量分析等大数据展示功能。
7、平台数据交互服务建设
制定阜宁停车数据共享互联的标准化服务接口协议，制定与各部门运行指挥中心、交警平台等行业系统平台的接口标准，实现与各类公用系统的数据交换与共享。
8、停车精细化管理
通过节假日开放政府机关停车场、夜间免除老旧小区周边路内停车费等举措，盘活既有停车资源，实现假期/夜间停车共享，缓解停车矛盾。
利用价格杠杆调节停车供需矛盾，提高停车资源的利用效率；确定差异化的停车服务收费标准。
